TURBULENCIA EN EL MEDITERRÁNEO

Turbulencia en el Mediterráneo [1]

El fundador de la República Turca, el Primer Ministro Kemal Atatürk, una vez pidió "cero problemas con los vecinos". Quería asegurar a sus países vecinos que el Imperio Otomano estaba realmente muerto, y no quería participar en la lucha para dividir los antiguos territorios otomanos entre las potencias europeas. Aunque Turquía se unió a la OTAN en 1952, los sucesores de Atatürk mantuvieron a Turquía neutral durante la Segunda Guerra Mundial y en general siguieron la política de "cero problemas". Sin embargo, la elección en 2002 del partido Justicia y Desarrollo, de orientación islamista, inició el regreso de una Turquía activista que amplió los horizontes turcos a los países circundantes. Algunos han sugerido que el nuevo eslogan para Turquía debería ser ahora "cero vecinos sin problemas".

Símbolo de los "Lobos Grises", un grupo turco de extrema derecha. Foto tomada en Hamburgo (Alemania) en 2016. Por L. Berg.

En este artículo, considero el impacto de la estrategia expansionista que el líder de Turquía, Recip Tayyip Erdoğan, ha seguido, revirtiendo "cero problemas con los vecinos" e insertando en su lugar una política progresista de intervención turca en la región del Mediterráneo y más allá. Turquía participa en Siria y Libia apoyando a las facciones en los conflictos que se producen allí, a medida que surgen fricciones en el Mediterráneo en torno a la exploración de gas y una peligrosa escalada entre Armenia y Azerbaiyán. Rusia, bajo el mando de Putin, está volviendo a su antiguo pasado como potencia aventurera, volviendo a ponerla en una competencia regional con Turquía que se remonta a muchos siglos. Si bien no toda la agitación en el Mediterráneo puede atribuirse a las políticas regionales turcas, gran parte de ella está relacionada con los cambios en los objetivos regionales de Turquía.

Los Contornos Estratégicos de la Región Mediterránea: La región del Mediterráneo ha sido durante mucho tiempo escenario de conflictos. Los antiguos imperios trataron de controlar sus rutas comerciales, y negar a otros imperios el acceso al mar. El Mediterráneo es una de las pocas masas de agua internacionales que tiene puntos de estrangulamiento tan estrechos que uno puede pararse en un lado y ver el otro lado.

El fondo del Mediterráneo está lleno de restos de miles de barcos que se hundieron después de sangrientas batallas, y los puertos de todos los lados del mar están llenos de viejos fuertes. Los países que bordean el Mediterráneo pertenecieron a docenas de imperios y dinastías beligerantes; el bizantino, el omeya, el romano, el fatimí, el almohade y muchos más, incluido el Imperio Otomano con sede en Turquía que se expandió para incluir gran parte del Mediterráneo y más allá desde el siglo XIII hasta 1922.

El Mediterráneo fue un importante campo de batalla de la Segunda Guerra Mundial, con un considerable derramamiento de sangre en casi todos los países costeros. Pero después de la Segunda Guerra Mundial, una paz incómoda se estableció en la región del Mediterráneo, aunque interrumpida a veces por las guerras árabe-israelíes y los tensos encuentros entre los barcos soviéticos y los de la OTAN. Un alivio de la tensión fue la comprensión por la mayoría de las potencias mediterráneas de que la preservación del estresante statu quo era en interés de todas las potencias litorales. Sin embargo, en Turquía, el neutralismo histórico dio paso a la expansión regional, ya que la victoria en 2002 del Partido de la Justicia y el Desarrollo de orientación islamista, o Adalet ve Kalkınma Partisi (AKP) llevó al poder al islamista político Recip Tayyip Erdoğan.

Denizlerimizdeki Misak-ı Milli: Mavi Vatan | Nedim ŞENER | Köşe YazılarıTurquía: Cambiando los paradigmas. Turquía ha surgido en el último decenio como el país más activo en los asuntos regionales del Mediterráneo. Turquía está llegando a muchas partes del antiguo Imperio Otomano, buscando influencia, desafiando a los rivales y ayudando a desestabilizar partes de la región del Mediterráneo y más allá. Los motivos turcos se centran en el restablecimiento de Turquía como potencia mediterránea preeminente, como polo de influencia islámica sunita y como reacción a muchos decenios de poder europeo en la región. Turquía también parece estar reavivando su antigua rivalidad con Rusia, que a su vez ha ampliado su propia influencia bajo el Presidente Vladimir Putin.

La política turca ha tomado un camino tortuoso desde su establecimiento republicano en 1925 hasta el presente. Sin embargo, ha habido algunas constantes importantes, muchas basadas en el legado kemalista. La narrativa de Atatürk hacía hincapié en la laicidad, es decir, la limitación de la religión a los espacios privados, aunque la laicidad era algo condicional, y los partidos religiosos la cuestionaban ocasionalmente. [2]El modelo kemalista también enfatizó la centralidad del ejército turco como el termostato de la política y la sociedad turcas. Así, las fuerzas armadas turcas interferían periódicamente en el ámbito político, derrocando dos veces al gobierno, y actuaban varias veces menos que un golpe de Estado para acabar con los gobiernos que desaprobaba. Esas intervenciones, especialmente el golpe de 1980, ayudaron a debilitar el sistema de partidos laicos existente y a allanar así el camino para el retorno a la política islamista. [3]

Atatürk y sus sucesores mantuvieron la neutralidad regional, aunque no siempre por elección. A pesar de los esfuerzos por "europeizar" a Turquía y de la entrada de Turquía en la OTAN en 1952, la mayor parte de Europa nunca aceptó a Turquía como europea. Los esfuerzos de Turquía por adherirse a la Unión Europea fueron rechazados sistemáticamente por miembros clave de la UE, entre ellos Alemania, Bélgica y Austria, y Francia, el Reino Unido y otros países quedaron indecisos. [4] El esfuerzo kemalista de separar culturalmente a Turquía de sus vecinos árabes también la separó políticamente. [5] Aunque Turquía tenía preocupaciones regionales, en particular sobre los grupos kurdos de los países vecinos, gestionó esos asuntos en gran medida a través de la diplomacia y la política económica. [6] Turquía quedó aislada, entre Oriente Medio y Europa, con pocos lazos fuertes con ambos más allá de una larga historia.

El principio del fin de la Turquía kemalista llegó con las elecciones de 2002, cuando el AKP obtuvo el mayor número de escaños parlamentarios. Erdoğan, el ex alcalde de Estambul, se convirtió en primer ministro después de un comienzo controvertido. [7]Inicialmente cauteloso, Erdoğan comenzó su mandato impulsando la economía turca, acelerando las conversaciones para la admisión en la UE y llegando a la población kurda de Turquía con propuestas de paz y conciliación. Pero la tangente política del AKP y Erdoğan cambió después de sucesivas victorias en 2007, 2011, 2015 (dos veces) y 2018. Las elecciones de 2007 fueron una victoria impresionante para el AKP, ya que obtuvo el 47 por ciento de los votos, aplastando a sus partidos rivales. Las elecciones de 2018 fueron especialmente importantes ya que cambiaron la estructura política turca de un sistema parlamentario a un sistema presidencial, dando a Erdoğan más poder al eliminar el puesto de primer ministro, y otorgando al ahora presidente Erdoğan la mayoría de los votos. El AKP ha mantenido una pluralidad de escaños parlamentarios en todas las elecciones subsiguientes, reforzando así su control sobre los objetivos regionales de Turquía.

Erdoğan, a diferencia de sus predecesores, tenía un profundo compromiso con el Islam político, el desprecio por la política secular turca y quejas contra Occidente por una variedad de humillaciones que se remontaban a la destrucción del Imperio Otomano y el desmembramiento de Turquía por el Tratado de Sèvres de 1920. Erdoğan, como persona ajena al áspero vecindario Kaşimpasa de Estambul, sabía que muchos turcos compartían sus quejas y, además, creía que el kemalismo estaba restringido a las privilegiadas élites urbanas, [8] y que una gran mayoría de los turcos, especialmente en las zonas rurales y en vecindarios como Kaşimpasa, acogería con agrado una limpieza de la política turca.

Envalentonado por su control sobre la política turca, Erdoğan comenzó a cambiar drásticamente de dirección tanto en los asuntos internos como en los internacionales. A partir de 2010, detuvo a muchos de los oficiales militares superiores de Turquía y aceleró su purga militar tras el fracaso del golpe militar de 2016. También eliminó de las filas de sus burocracias judiciales y de seguridad interna a los seguidores de Fethullah Gülen, un clérigo autoexiliado que una vez apoyó a Erdoğan. [9]Erdoğan se inmiscuyó en las elecciones turcas, tratando de marginar a los ya debilitados partidos de la oposición, y reorganizó la planificación urbana para trasladar a sus partidarios rurales a las ciudades de Turquía para que pudieran diluir los votos normalmente progresistas de la ciudad. Con el control del parlamento, Erdoğan repartió fondos estatales para numerosos proyectos de infraestructura vistosos, con puentes, aeropuertos y túneles, muchos de utilidad cuestionable, salpicando el paisaje turco.

Homenaje a los muertos en el ataque al Mavi Marmara por el ejército israelí en mayo de 2017.

Sin embargo, fueron las políticas regionales de Erdoğan las que contribuyeron a la agitación en el Mediterráneo oriental y más allá. En lo que podría haber sido una prueba para determinar sus límites, Erdoğan apoyó el viaje del buque Mavi Marmara en mayo de 2010, como buque principal de un convoy de embarcaciones turcas enviado para entregar ayuda a la población palestina asediada en Gaza. A medida que el convoy se acercaba a Gaza, los comandos israelíes atacaron el Mavi Marmara, matando a diez personas a bordo. Un año después, Erdoğan trató de aprovechar los movimientos de la llamada "Primavera Árabe" que comenzaron en 2010-2011, con la esperanza de mejorar la posición de Turquía en los países árabes cercanos a Turquía. Sin embargo, las poblaciones árabes seguían recordando la época otomana con amargura y resentían los esfuerzos turcos por escabullirse en su política. [10]Erdoğan tampoco se dio cuenta de cómo su apoyo al presidente islamista egipcio Mohammed Morsi en particular lo alejó de la élite política egipcia, la cual colaboró con los militares egipcios para derrocar a Morsi en 2013 después de un año presidencial turbulento. [11]Sin embargo, sin dejarse intimidar por las decepciones iniciales, los horizontes regionales de Turquía se han ampliado en múltiples direcciones desde la nueva orientación de Erdoğan, ya que cuatro zonas de conflicto representan cambios en los intereses turcos y el impacto que han producido: Siria, Libia, el concurso de energía del Mediterráneo Oriental, y Armenia y Azerbaiyán.

Siria y Turquía. Las relaciones sirio-turcas han sido tensas desde la ruptura del Imperio Otomano. La adquisición de Hatay por parte de Turquía en 1939 (con la ayuda de Francia) y el hecho de que el Gobierno sirio acogiera a grupos del régimen antiturco, incluidos varios grupos radicales de izquierda, y a la milicia kurda Partiya Karkerên Kurdistanê, (PKK), en particular, fueron espinas en los costados de Turquía. [12] La frontera turco-siria también fue una línea divisoria de la Guerra Fría, con Turquía en la OTAN y Siria como puesto de avanzada de la influencia soviética. Una vez finalizada la Guerra Fría, la hostilidad turca con Siria se volvió a centrar en el apoyo del Presidente sirio Hafez Asad al PKK, ya que Siria acogió al Presidente del PKK Abdullah Öcalan. Turquía y Siria también se enfrentaron por la cooperación turca con Israel y por los enormes proyectos de presas turcas que amenazaban el caudal del río Éufrates, una de las principales fuentes de agua dulce de Siria. [13]

El estallido del levantamiento popular sirio en marzo de 2011 sólo inflamó las relaciones turco-sirias. Tras el inicio de la guerra civil, Erdoğan animó al presidente sirio Bashar Asad a llegar a un acuerdo con los diversos grupos rebeldes. Pero Asad se negó, y Erdoğan abandonó rápidamente la esperanza de convertirlo, iniciando en su lugar el apoyo a los miembros de la rebelión, cuando más de tres millones y medio de refugiados sirios llegaron a Turquía. La guerra civil siria se hizo más mortífera a medida que el llamado Estado islámico ("al-Dawla al-Islamiya fil Iraq wa al-Sham", abreviado peyorativamente como Daesh) surgió en el Iraq en junio de 2014 y se extendió a Siria. Los líderes turcos se dieron cuenta de que tenían un problema complejo en Siria, con los rebeldes, Daesh y el régimen de Asad y sus partidarios agitando una caldera en la frontera sur de Turquía.

Como Asad y su camarilla gobernante eran en gran parte de la vertiente alauita, una rama del Islam chiíta, la oposición turca tomó matices religiosos, ya que Erdoğan parecía acelerar las ya altas tensiones regionales entre los suníes y los chiíes. [14] Sin embargo, la preocupación turca por el conflicto en Siria iba mucho más allá de una disputa religiosa. Los líderes turcos temían que el conflicto sirio se extendiera a Turquía y que los grupos kurdos sirios aumentaran su cooperación con el PKK para combatir a sus enemigos en ambos países. Los temores turcos no eran injustificados, ya que Asad retiró sus fuerzas de las regiones kurdas de Siria, dando autonomía a los kurdos sirios y planteando en Turquía la preocupación de que el PKK se organizara en las zonas kurdas sirias. [15] Turquía también temía que las fuerzas de Daesh crearan un espacio seguro en Siria para lanzar ataques en Turquía. Sin embargo, por muy grave que fuera la amenaza de desbordamiento, Turquía dudaba en comprometer el poder militar turco en Siria, en parte porque otras potencias occidentales (en particular los Estados Unidos) se negaban a comprometerse con la fuerza militar en Siria. [16] Las fuerzas turcas invadieron brevemente la frontera de Afrin en enero de 2018, matando a las fuerzas kurdas que luchaban contra Daesh, e intervinieron de nuevo en octubre de 2019 en tierras al este del Éufrates. Pero esas operaciones fueron limitadas en espacio y duración. Sin embargo, en febrero de 2020, Turquía envió más de 7.000 soldados a la provincia de Idlib en Siria, donde los rebeldes anti-Asad estaban haciendo una desesperada última resistencia. Un mes más tarde, las fuerzas turcas sufrieron grandes pérdidas por los ataques combinados de las fuerzas gubernamentales rusas y sirias, lo que provocó que Turquía intensificara el conflicto. [17]

Turquía y Rusia se enfrentaron a un tenso enfrentamiento en Idlib, donde permanecieron las fuerzas rebeldes. A pesar de los esfuerzos de Rusia y Turquía por moderar el conflicto, se mantuvieron muy alejados en su apoyo a las partes en conflicto. Los ataques aéreos continuaron, por ejemplo, en octubre de 2020, los aviones de guerra rusos atacaron a los rebeldes apoyados por Turquía, matando a 78 personas. [18]Pero, dada la indecisión rusa de arriesgarse a una mayor escalada contra Turquía, Turquía está en posición de ejercer influencia en Siria durante un tiempo, aunque corre el riesgo de luchar tanto con las fuerzas sirias como con las kurdas.

Erdogan y Fayez al-Sarraj. Complejo presidencial de Ankara, Turquía, 20 de marzo de 2019

Libia. La Libia moderna fue una vez tres provincias (Tripolitania, Cirenaica y Fezzan), de las cuales la Tripolitania y la Cirenaica estaban más estrechamente relacionadas con sus vecinos de Argelia y Egipto que entre sí. El Imperio Otomano tomó Tripolitania y Cirenaica en el siglo XVI y las mantuvo hasta que Italia las tomó por la fuerza en 1911. La zona había sido un remanso en el Mediterráneo, sin recursos hasta que se descubrió petróleo en la década de 1950. Muamar Gadafi capturó a Libia de un débil régimen poscolonial y la gobernó como un país "apátrida" hasta que una turba lo mató en 2013 durante el período de la "Primavera Árabe". Los débiles lazos que mantenían unida a Libia se rompieron y grupos rivales se apoderaron de las piezas.

Las Naciones Unidas ayudaron a crear en 2015 el "Gobierno de Acuerdo Nacional" (GNA), dirigido por el Primer Ministro Fayez al-Serraj, que controla partes del oeste de Libia, con sede en Trípoli. El "Ejército Nacional de Libia" (LNA), basado en una milicia, se convirtió en la provincia personal del General Khalifa Haftar, un ex general qadhafi que desertó y volvió a resurgir tras el levantamiento, trabajando desde Bengasi. Un cuerpo de la grupa llamado "Cámara de Representantes" apoyó a Haftar, con el apoyo de Rusia, Egipto y los Emiratos Árabes Unidos. Turquía apoya al GNA, en parte para ganar influencia regional y en parte para recuperar algunos contratos de construcción que tenía bajo Gadafi. [19]

Turquía demostró el nivel de su interés en Libia al comprometer a más de cien oficiales militares turcos y a más de mil militantes sirios, a los que se les ofreció la ciudadanía turca si aceptaban apoyar a Turquía en Libia. A medida que los combates se intensificaban, parecía que el LNA tenía la ventaja con su apoyo ruso, emiratí, francés y egipcio, pero a finales de mayo de 2020, el GNA infligió una serie de derrotas a las fuerzas del LNA, siendo las fuerzas y las armas turcas un elemento clave de la victoria. [20]Ese resultado permitió a Turquía un acceso considerable al norte de África, ya que Rusia decidió pedir un alto el fuego en lugar de arriesgarse a una escalada. Rusia, quizás animada por su exitosa defensa del régimen sirio de Asad, podría haberse sorprendido por su fracaso en reforzar las fuerzas de Haftar, y no estaba claro que Rusia estuviera dispuesta a asumir más riesgos y costes para mantenerlo en la lucha. [21]

Conflictos energéticos del Mediterráneo Oriental. Uno de los objetivos del Presidente Erdoğan para Turquía era convertirlo en un centro regional de energía. Turquía tiene numerosos oleoductos y gasoductos que atraviesan su territorio, enviando el petróleo regional tanto al resto de Europa como al Mediterráneo. Pero Erdoğan también quería expandir el bombeo de petróleo y gas desde el mar.

El Mediterráneo oriental tiene numerosas cuencas geológicas que contienen tanto petróleo como gas, alrededor de 122 billones de pies cúbicos de gas solamente. Los países europeos se interesaron en estos yacimientos de gas a partir de 2006, deseando sustituir los combustibles con mayor contenido de carbono por el gas natural y, al mismo tiempo, deseando reducir la dependencia del gas natural ruso. Los países que limitaban con los yacimientos de gas en particular comprendieron que podía estallar fácilmente un conflicto en torno a los yacimientos, por lo que en enero de 2019, Egipto, Israel, Grecia, Chipre, Italia, Jordania y la Autoridad Palestina se unieron al Foro del Gas del Mediterráneo Oriental. En particular, Turquía no era miembro, por lo que el Foro se consideraba en general como una forma de mantener a Turquía y a la República Turca de Chipre Septentrional fuera del desarrollo del gas. Turquía, que durante mucho tiempo dependió de la energía importada, firmó un acuerdo con el GNA para crear sus propias zonas económicas en el Mediterráneo que la mayoría de los analistas rechazaron por ser incompatible con el derecho internacional. [22]

Egipto, que posee las mayores reservas de gas del Mediterráneo oriental, se quejó de que Turquía estaba interrumpiendo los acuerdos existentes, y Chipre, los Emiratos Árabes Unidos, Francia e incluso Arabia Saudita se sumaron a la denuncia. Grecia y Egipto firmaron entonces un acuerdo que delimitaba una zona diferente para la exploración de petróleo y gas. Aparentemente sin inmutarse, Turquía comenzó activamente a explorar posibles zonas petrolíferas en el Mediterráneo oriental, poniendo en marcha un buque de investigación muy publicitado, el Oruç Reis, acompañado de una flotilla de buques de guerra turcos. Mientras el convoy se adentraba en aguas disputadas tanto por Grecia como por la República de Chipre, trazando mapas de posibles zonas petrolíferas, Grecia se opuso, y Francia envió buques de guerra a la región, aparentemente para apoyar a Grecia contra Turquía. Posiblemente como respuesta, Turquía retiró la flota a mediados de septiembre y a principios de octubre Grecia y Turquía habían acordado mantener conversaciones sobre la cuestión. Sin embargo, dada la importancia que Erdoğan ha dado a la independencia energética de Turquía, era poco probable que la cuestión de la exploración se desvanezca por mucho tiempo.

Armenia y Azerbaiyán. Aunque técnicamente no son países mediterráneos, las tensiones históricas de Armenia y Azerbaiyán se reflejan en la seguridad del Mediterráneo. Armenia y Azerbaiyán, en una tensa paz desde 1994, intensificaron la lucha entre ellos por la región de Nagorno-Karabaj a finales de septiembre de 2020. Si bien Nagorno-Karabaj se encuentra dentro de las fronteras de Azerbaiyán, alberga a personas de etnia armenia, que impulsaron por primera vez la independencia en 1988, justo antes de la disolución de la URSS.

What's going on between Azerbaijan and Armenia in Tovuz region? | | SETAEl conflicto enfrenta a Rusia, aliada de Armenia, con Turquía, aliada de Azerbaiyán, en otro conflicto de poder entre los rivales del Mar Negro y la región del Mediterráneo. Si bien la causa de los combates de 2020 no estaba clara, algunos informes sostenían que Turquía estaba reclutando soldados de grupos rebeldes sirios para que se unieran a los combates en la región, un rumor que Erdoğan negó vehementemente. [23] El Ministro de Asuntos Exteriores francés, Jean-Yves Le Drian, afirmó que "el nuevo aspecto es que hay una participación militar de Turquía que corre el riesgo de alimentar la internacionalización del conflicto". [24] Turquía envió tropas a Azerbaiyán, y los pilotos turcos estacionaron sus F-16 en los aeropuertos azerbaiyanos. [[25]

Según se informa, Turquía ha suministrado cazas sirios y aviones teledirigidos de combate TB-2 de fabricación turca a las fuerzas de Azerbaiyán, y Erdoğan no se anda con rodeos en su mensaje de apoyo del 5 de octubre de 2020: "Decimos de nuevo a nuestros hermanos azerbaiyanos, que estamos a su lado en su santa lucha hasta la victoria". Los rusos respondieron al uso de estos aviones no tripulados por parte de Azerbaiyán utilizando el altamente avanzado sistema de defensa aérea Krasukha-4 para, según se informa, derribar nueve aviones no tripulados TB-2 a finales de octubre. [26] Pero el combate entre vehículos remotos fue menos arriesgado que el que se produjo entre unidades militares con tropas.

Putin parecía dudar bastante en apoyar a Armenia más allá de sus fronteras formales, argumentando que "es profundamente lamentable que las hostilidades continúen, pero no se están llevando a cabo en territorio armenio", y el portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, afirmaba que las obligaciones de los tratados rusos "no se extienden a Karabaj". [27] En respuesta, el Primer Ministro de Armenia apeló al Presidente Trump para que impidiera a Turquía, a quien Armenia culpó de derribar un avión de combate armenio, aunque Trump no respondió. En ese sentido, la falta de apoyo real de Rusia a Armenia en Ngoro Karabaj abrió la puerta a una mayor expansión política y militar turca en la región.

Conclusiones. La región del Mediterráneo, que en su día fue una importante cuenca de conflictos, muestra ahora signos de una renovada agitación. Hay varias razones para las renovadas tensiones, incluyendo los movimientos populares árabes que sembraron el desorden en la región, y la renovada expansión rusa desde su retirada de la época soviética después de la Guerra Fría. Turquía, en su período de evolución posterior a Atatürk, contribuye a este desorden regional. Turquía no sólo se ha extendido más allá de sus fronteras por su cuenta, sino que también ha aprovechado el desorden. Los motivos generales de Turquía provocaron el desacuerdo entre los estudiosos.

Para Keyman, la repentina turbulencia en la región obligó a Turquía a pasar de una política exterior proactiva a convertirse en un Estado tapón, como barrera para que esa agitación se extendiera a Europa. [28] Sin embargo, con el paso del tiempo, Turquía en Erdoğan se volvió más expansionista, alejándose de los "problemas cero". Es una simplificación excesiva etiquetar este "Neo-Otomanismo", [29] aunque hay tensiones de nostalgia por el viejo imperio en palabras de Erdoğan. Sin embargo, también es una simplificación excesiva para descartar los estribillos del Otomanismo, especialmente cuando se refracta en el barrio turco. Las razones más importantes fueron una respuesta largamente demorada al rechazo de Turquía por parte de Europa, ya que las esperadas relaciones mejoradas con el oeste promovidas por Atatürk y sus sucesores nunca se materializaron.

La UE desairó a Turquía durante décadas, al tiempo que admitió a la República de Chipre y a otros países europeos cuyos compromisos democráticos eran cuestionables en el mejor de los casos. La interacción de Turquía con la OTAN se hizo cada vez más tensa, y las relaciones turco-americanas crecieron en complejidad después de la invasión estadounidense de Irak y el apoyo a los grupos kurdos en Siria. [30]La expansión rusa en la región también atrajo la atención de Turquía, y aunque hubo cooperación en algunas áreas, también hubo marcadas diferencias, especialmente en el apoyo ruso al régimen de Asad. Y las preocupaciones turcas sobre el irredentismo kurdo es una cuestión de seguridad turca de larga data.

Erdoğan pareció percibir los límites de Turquía, retirándose del conflicto cuando el costo y el riesgo se hicieron evidentes. Sin embargo, otros pocos actores regionales parecían estar dispuestos a desafiar realmente un cuidadoso pero persistente impulso turco para alejarse de los "problemas cero" en el Mediterráneo. Incluso Rusia, a pesar de sus propias políticas expansionistas, parecía no estar dispuesta a desafiar las presiones regionales de Turquía. Todavía no está claro hasta dónde presionará Turquía. Pero lo que sí está claro es que buena parte de la agitación en el Mediterráneo y más allá es consecuencia de la expansión de los horizontes turcos.


[1] Las opiniones, conclusiones y recomendaciones expresadas o implícitas en este documento son únicamente del autor y no representan necesariamente las opiniones de la Universidad del Aire, la Fuerza Aérea de los Estados Unidos, el Departamento de Defensa o cualquier otra agencia del gobierno de los Estados Unidos. Agradezco a Carrie A. Lee, Joshua Goodman, Wayne Straw y Sean Braniff por sus útiles comentarios.

[2] Ceren Lord, Política Religiosa en Turquía: Desde el nacimiento de la República hasta el AKP. Cambridge: Cambridge University Press, 2018; Banu Eligür, The Mobilization of Political Islam in Turkey. Cambridge: Cambridge University Press, 2010.

[3] Şevket Pamuk, Siglos Desiguales: Desarrollo económico en Turquía desde 1820. Princeton, NJ: Princeton University Press, 2018, pág. 313; Ümit Cizre, "A New Politics of Engagement": The Turkish Military, Society, and the AKP", Cap. 5 en Ahmet T. Kuru y Alfred Stepan, (eds.), Democracy, Islam, and Secularism in Turkey, Columbia University Press, 2010, págs. 122-148. Paradójicamente, el ejército turco ayudó a movilizar el islam político estableciendo la Síntesis Turco-Islámica (Türk İslam Sentezi) para contrarrestar el izquierdismo político en Turquía. Banu Eligür, The Mobilization of Political Islam in Turkey, Cambridge: Cambridge University Press, 2010.

[4]El gran número de refugiados de países de mayoría musulmana que huyeron a Europa durante la última década tendió a endurecer las actitudes europeas hacia la admisión de Turquía en la UE, ya que aumentaron los temores de que más musulmanes turcos se trasladaran al norte a los países miembros de la UE.

[5] M. Şükrü Hanioğlu, Atatürk: Una biografía intelectual, Princeton, NJ: Princeton University Press, 2011, Chs. 7-8.

[6] Meliah Altunişik y Lenore G. Martin, "Making Sense of Turkish Foreign Policy in the Middle East Under AKP", Turkish Studies, Vol. 12 (diciembre de 2011), pp. 569-587.

[7] Los tribunales turcos condenaron a Erdoğan por la lectura de un poema islamista prohibido, y cumplió condena en prisión, lo que técnicamente le impidió ocupar un cargo público. Una enmienda constitucional de diciembre de 2002 eliminó su inhabilitación, y en 2003 formó un gobierno.

[8] Tahir Abbas, Turquía Contemporánea en Conflicto: Etnicidad, Islam y Política. Edimburgo: Edinburgh University Press, 2017, p. 43.

[9]Erdoğan inicialmente dotó de personal a las burocracias militares y judiciales con partidarios de Gülen para eliminar al personal que Erdoğan sospechaba de deslealtad hacia él y su partido. Pero cuando esos mismos agentes de Gülen iniciaron una investigación de Erdoğan y su familia sobre un supuesto plan de lavado de dinero en 2013, Erdoğan comenzó una purga de los agentes de Gülen. Sobre el movimiento Gülen, ver Joshua D. Hendrick, Gülen: The Ambiguous Politics of Market Islam in Turkey and the World. Nueva York: New York University Press, 2013.

[10] Soner Cagaptay, Imperio de Erdogan: La evolución de la política exterior turca. The Washington Institute, 27 de septiembre de 2019. https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/erdogans-empire-the-evolution-of-turkish-foreign-policy; Soner Cagaptay, Erdogan's Empire: Turquía y la política de Oriente Medio. Londres: I.B. Tauris, 2020.

[11] Kaya Genc, "Erdogan's Way": The Rise and Rule of Turkey's Islamist Shapeshifter", Foreign Affairs, Vol. 98 (septiembre/octubre de 2019), pág. 32.

[12] Cagaptay, pp. 111-113.

[13] Michael B. Bisku, "Relaciones Turco-Sirias": A Checkered History", Middle East Policy, Vol. 19, 2012, pp. 36-53.

[14] Emel Parlar Dal, "Impacto de la transnacionalización de la guerra civil siria en Turquía": Conflict Spillover Cases of ISIS and PYD-YPG/PKK", Cambridge Review of International Affairs, 2017, pág. 6 http:/dx.doi.org/10.1080/09557571.2016.1256948.

[15] Michael M. Gunter y M. Hakan Yaviz, "La incursión turca de octubre de 2019 en la Siria kurda: Its Background and Broader Implications", Middle East Policy, Vol. 27 (primavera de 2020), pág. 87. Cuando Turquía empezó a apoyar a los insurgentes anti-Asad, Asad levantó las prohibiciones negociadas anteriormente sobre la actividad del PKK en Turquía. P. 89.

[16] Palar Dal, p. 16-17.

[17] Carlotta Gall, Turquía declara una gran ofensiva contra el gobierno sirio", New York Times, 1 de marzo de 2020.

[18]"Los ataques de Rusia matan a 78 rebeldes apoyados por Turquía en Siria: Monitor", Al-Ahram, 26 de octubre de 2020: http://english.ahram.org.eg/NewsContent/2/8/389217/World/Region/Russia-strikes-kill--Turkeybacked-rebels-in-Syria-.aspx.

[19] Kali Robinson, "¿Quién es quién en la guerra de Libia?" Consejo de Relaciones Exteriores, 18 de junio de 2020. https://www.cfr.org/in-brief/whos-who-libyas-war.

[20] Declan Walsh, "In Stunning Reversal, Turkey Emerges and Libyan Kingmaker", New York Times, 21 de mayo de 2020.

[21] Mohamed Eljarh, "Turkey's Disruption in Libya Disrupts the UAE but Opens the Door for Russia", Fikra Forum, Washington Institute for Near East Policy, 1 de junio de 2020. https://www.washingtoninstitute.org/fikraforum/view/Turkey-Intervention-Libya-UAE-Russia-USA-Middle-East.

[22] Geoffrey Aronson, "The Eastern Mediterranean Heats Up as Conflicts over Energy move Onshore", Middle East Institute, 14 de julio de 2020: https://www.mei.edu/publications/eastern-mediterranean-heats-conflicts-over-energy-move-onshore.

[23] "Conflicto entre Armenia y Azerbaiyán: El presidente de Azerbaiyán promete seguir luchando, BBC News, 1 de octubre de 2020.

[24] Anealla Safdar y Farah Najjar, Irán advierte que Nagorno-Karabaj podría convertirse en una guerra regional", Al Jazeera, 7 de octubre de 2020.

[25] Andrew E. Kramer, "¿Por qué está estallando de nuevo el conflicto entre Armenia y Azerbaiyán?" New York Times, 13 de octubre de 2020. https://www.nytimes.com/article/armenian-azerbaijan-conflict.html

[26] "Rusia derribó un total de nueve drones turcos Bayraktar cerca de su base en Armenia, informan los medios rusos. The EurAsian Times, 22 de octubre de 2020. https://eurasiantimes.com/russia-shot-down-a-total-of-nine-turkish-bayraktar-drones-near-its-armenia-military-base-russian-media-reports/. Los informes que indican que Rusia "derribó" los drones podrían ser engañosos. Es más probable que las contramedidas electrónicas hayan desactivado los sistemas electrónicos del dron.

[27]"Las garantías de seguridad de Rusia para Armenia no se extienden a Karabakh, dice Putin". The Moscow Times, 7 de octubre de 2020.

[28] E. Fuat Keyman, "La política exterior turca en la era de la primavera post-árabe: From Proactive to Buffer State, Third World Quarterly Vol. 37 (diciembre de 2016), págs. 2274-2287.

[29] Nicholas Danforth, "The Nonsense of 'Neo-Ottomanism," War on the Rocks, 29 de mayo de 2020, https://warontherocks.com/2020/05/the-nonsense-of-neo-ottomanism/.

[30]Oya Dursun-Özkanca, Relaciones Turco-Occidentales: La política de la oposición entre alianzas, Cambridge: Cambridge University Press, 2019.

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